各相關供應商：
關于揚州市婦幼保健院醫院信息一體化項目（項目編號：YZZCG-2019232）采購文件的質疑已收悉，現采購人答復如下：
質疑事項1：評標標準中有一條“投標人所投軟件采用的數據庫是Oracle、DB2大型關系型數據庫，得4分；采用其它關系型數據庫SQL Server、MySQL等得1分；其余非關系型數據庫得不得分。（投標人須提供三家三甲醫院使用數據庫類型的證明，否則此項不得分）”
投標技術要求中描述“數據庫平臺：支持Oracle、DB2、SQL等主流數據庫”但是評標標準中單獨把SQL數據庫排除，SQL數據庫和Oracle一樣都是最有優勢的大型數據庫，因此該條評標標準具有排他性。
答復：（1）評分標準中沒有將SQL數據庫排除，在評分標準對DB2、Oracle、SQL、MySQL等數據庫均有考量；
（2）國內大部分三甲醫院均采用DB2或Oracle，成熟度高，用戶滿意度高。DB2或Oracle是行業內穩定性好、安全性高、在線業務支撐能力強，吞吐量較大的大型數據庫，符合我院目前及未來業務需求。
（3）現修改為：“投標人所投軟件采用的數據庫是Oracle、DB2關系型數據庫，得4分；采用其它關系型數據庫SQL Server、MySQL等得2分；其余非關系型數據庫的不得分。（投標人須提供三家三甲醫院使用數據庫類型的證明，否則此項不得分）”
質疑事項2：軟件著作權登記證書：1、醫院管理信息系統；2、電子病歷系統；3、非數字化病歷資料采集轉換系統；4、醫療流程信息系統；5、藥物臨床試驗信息系統（軟件名稱必須含“臨床試驗”）；6、三級醫院評審支持系統；7、醫療質量控制系統（軟件名稱必須同時含“醫療”和“質量控制”）；8、臨床文檔瀏覽器系統（軟件名稱必須同時含“臨床文檔”和“瀏覽器”）。有一項得0.5分，滿分4分。（須提供軟件著作權登記證書復印件加蓋投標人公章。著作權須歸屬于投標人方可得分。）
評分標準中關于軟件著作權登記證書，第3、4、5、6在此次招標文件中沒有這些產品；第7條和第8條，強制必須要同時含有相關文字；該評分標準具有嚴重的指向性。
答復：（1）第3、4、6條涉及到的系統與我院此次一體化招標的內容有很大關聯性，有流程和業務上的交互，不能割裂開來。第3條非數字化病歷資料采集轉換系統是與無紙化病案系統相關的，在最新版《電子病歷系統應用水平分級評分標準》中項目代碼09.01.6“將歷史病歷掃描存儲，并具有與其他病歷整合的索引”為考核項；第4條一體化系統本身就是為醫療服務的，若廠商有醫療流程信息系統，可在一定程度上體現該廠商醫療衛生行業產品設計的流程合理性；第6條我院作為三級甲等醫院，每三年要接受一次國家評審，最新版《電子病歷系統應用水平分級評分標準》中有對三級醫院評審細則考核，故需要有相關經驗的廠商提供業務支撐。
（2）現修改為：“軟件著作權登記證書：1、醫院管理信息系統；2、電子病歷系統；3、非數字化病歷資料采集轉換系統；4、醫療流程信息系統；5、臨床護理管理系統；6、三級醫院評審支持系統；7、醫療質量控制系統；8、臨床文檔瀏覽器系統。有一項得0.5分，滿分4分。（須提供軟件著作權登記證書復印件加蓋投標人公章。著作權須歸屬于投標人方可得分。）”
質疑事項3：投標人為本項目配備的項目經理同時具備系統架構師、系統分析師、信息系統項目管理師、數據庫認證、RHCE認證證書。符合得3分，不符合不得分。
該評分標準要求一個項目經理同時具備多個證書，整個項目的實施不是單靠一個人來做的，每個項目組都要有不同類型的角色存在才能使項目健康實施，此條評分標準具有嚴重的排他性。
答復：現修改為“投標人為項目配備的項目經理同時具備系統架構師、信息系統項目管理師證書。符合得2分，不符合不得分。
投標人項目組成員有系統分析師、軟件測評師、數據庫認證、PMP項目管理師、OCP證資質、HL7認證工程師資質，每項得0.5分，總分3分。
注：同一人員不重復計分。提供相關證書復印件及投標人為其近12個月連續繳納的社保證明加蓋投標人公章。”
質疑事項4：投標人具有協助醫院通過最新版國家電子病歷應用水平評級標準的三甲醫院業績，評審結果為6級的，有一個得3分，最多得3分；評審結果為5級的，每有1個得1分，最多4分，此項滿分 7分（提供的案例均為投標人是HIS、電子病歷一體化建設單位的）
須提供合同復印件和測評證明材料，合同主體應能反映相關信息，否則不得分。
揚州市婦幼保健院的總體要求是要通過電子病歷五級評審，六級是規劃和方向，最新版的電子病歷標準剛實行，極少數的醫院通過了新標準的六級，該評標標準有嚴重的排他性。
答復：現修改為“投標人具有協助醫院通過最新版國家電子病歷應用水平評級標準的三甲醫院案例，評審結果為6級的得2分；評審結果為5級的，每有1個得1.5分，最多6分，此項滿分 8分（提供的案例均為投標人是HIS、電子病歷一體化建設單位的）
須提供合同復印件和測評證明材料，合同主體應能反映相關信息，否則不得分。”
質疑事項5：投標人提供參與國家衛健委（原衛生部）健康檔案、電子病歷、區域衛生基本架構和數據標準的工作證明（提供相關證明復印件加蓋投標人公章），每參與1項得1分，參與2項得3分，全部3項都參與，得5分。同一類不重復計分
該評分標準中所提到的國家衛健委（原衛生部）健康檔案、電子病歷、區域衛生基本架構和數據標準是特指區域衛生信息化領域，揚州市婦幼保健院是單體醫院，本次招標內容是院內信息系統，和區域衛生標準無關，此評分標準有嚴重的排他性。
答復：我院作為市級婦幼專科醫院，是省（市、縣）婦幼保健體系的樞紐，承擔衛健委所委托的婦幼行業管理工作，此次更換的一體化產品作為我院核心業務系統，要與省、市區域衛生信息平臺對接。而健康檔案、電子病歷建設標準是由國家衛健委（原衛生部）制定的，參與標準制定的公司更能研發出符合國家標準和要求的產品。
評標標準變更：
原評標標準“
”
現變更為“
| 評分因素 | 評審標準 | |
| 價格 （10分） | 以滿足招標文件要求的最低投標報價為評標基準價，得滿分10分，其他投標報價得分=（評標基準價/其他投標報價）×10×100%。 | |
| 技術部分 （43分） | 投標人根據項目總體目標、項目需求制定的總體設計、技術方案、實施方案合理；項目管理及實施計劃，針對性強，詳盡合理，在確保階段性任務實現的同時統籌考慮總體目標的實現，設計方案科學合理、全面詳細、有效可行、響應度高的得10分，設計方案較科學合理、較全面、響應度較好的得6分，設計方案一般，響應度一般的得3分，設計方案不科學、響應度較低的不得分。 | |
| 投標人結合項目實施的關鍵點和難點，提出了切實可行的應對方案和應急預案，并提出切實可行的新老系統切換方案，方案科學合理、全面詳細、有效可行、響應度高的得6分，方案較科學合理、內容較全面，響應度較高的得3分，方案設計一般，內容一般，響應度一般的得1分，方案不科學合理、內容不全面、響應度較低的不得分。 | ||
| 投標人所投軟件產品采用.Net或Java主流開發平臺的得3分，其他不得分。（須提供證明材料加蓋投標人公章） | ||
| 投標人所投軟件采用的數據庫是Oracle、DB2關系型數據庫，得4分；采用其它關系型數據庫SQL Server、MySQL等得2分；其余非關系型數據庫的不得分。（投標人須提供三家三甲醫院使用數據庫類型的證明，否則此項不得分） | ||
| 軟件著作權登記證書：1、醫院管理信息系統；2、電子病歷系統；3、非數字化病歷資料采集轉換系統；4、醫療流程信息系統；5、臨床護理管理系統；6、三級醫院評審支持系統；7、醫療質量控制系統；8、臨床文檔瀏覽器系統。有一項得0.5分，滿分4分。（須提供軟件著作權登記證書復印件加蓋投標人公章。著作權須歸屬于投標人方可得分。） | ||
| 醫院系統集成能力: 1、投標人的HIS系統通過IHE集成模式 SWF、PIR測試。 2、投標人的電子病歷系統通過IHE 集成模式RID測試。 以上2項測試，每提供一項IHE測試得3分。滿分6分。投標文件中須提供IHE測試結果證明文件復印件加蓋投標人公章，否則不得分。 | ||
| 投標人所投軟件的一體化醫生工作站可以查詢到護理記錄、護理病歷、醫囑、電子病歷、手術麻醉病歷、營養病歷、重癥監護病歷、臨床路徑、檢驗結果、影像結果、病理結果、心電結果、院感監控提示。提供截圖并開立用戶證明的得5分；投標人承諾按此特性開發的，得2分。 | ||
| 投標人為本項目配備的項目經理同時具備系統架構師、信息系統項目管理師證書。符合得2分，不符合不得分。 投標人項目組成員有系統分析師、軟件測評師、數據庫認證、PMP項目管理師、OCP證資質、HL7認證工程師資質，每項得0.5分，總分3分。 注：同一人員不重復計分。提供相關證書復印件及投標人為其近12個月連續繳納的社保證明加蓋投標人公章。 | ||
| 業績 （15分）
| 投標人具有協助醫院通過最新版國家電子病歷應用水平評級標準的三甲醫院案例，評審結果為6級的得2分；評審結果為5級的，每有1個得1.5分，最多6分，此項滿分 8分（提供的案例均為投標人是HIS、電子病歷一體化建設單位的） 須提供合同復印件和測評證明材料，合同主體應能反映相關信息，否則不得分。 | |
| 投標人具有協助醫院通過最新版國家互聯互通評審標準的三甲醫院案例，評審結果為五乙的得2分；評審結果為四甲的，每有1家得1分，最多得5分，此項滿分 7分。（提供的案例均為投標人是HIS、電子病歷一體化建設單位的） 須提供下列證明材料：①合同復印件（合同甲方須是投標人且產品為投標人自有產品）；②測評證明材料。以上證明材料有缺項、漏項者本項不得分。 | ||
|
綜合實力 （19分） | 投標人提供參與國家衛健委（原衛生部）健康檔案、電子病歷、區域衛生基本架構和數據標準的工作證明（提供相關證明復印件加蓋投標人公章），每參與1項得1分，參與2項得3分，全部3項都參與，得5分。同一類不重復計分 | |
| 投標人供應商具有獲得科技部、工信部在國家級醫療信息化方面課題研究案例，每提供1個案例得0.5分，提供8個及以上案例的得4分，滿分4分。提供相關證明加蓋投標人公章。 | ||
| 投標人通過CMMI認證5級的得2分，4級得1分，其它不得分。 投標人具有中國電子信息行業聯合會信息系統集成資質工作辦公室頒布的信息系統集成及服務資質。一級資質的得2分，二級的得1分，其它不得分。 提供相關證書復印件并加蓋投標人公章。 | ||
| 投標人通過信息安全管理體系認證ISO/IEC27001:2013；具備IT服務管理體系認證ISO/IEC20000-1: 2011；具備ISO9001質量管理體系認證；高新技術企業證書；ITSS信息技術服務標準證書。每提供1項認證證書，得1分，若以上五項認證證書都滿足，得滿分6分。 提供相關證書復印件并加蓋投標人公章。 | ||
| 服務 （9分）
| 投標人項目建設中，在醫院信息系統上線現場人數具有3年及以上工作經驗，且人數不少于30人，得2分，20-29人得1分，不足20人不得分。 提供相關證明材料加蓋投標人公章。 | |
| 技術服務能力：投標人具有中國網絡安全審查技術與認證中心頒布的信息安全服務資質認證，一級資質得4分，其他得2分，沒有不得分。（提供證書復印件加蓋投標人公章） | ||
| 持續服務能力：提供三級醫院信息化服務案例，合同中至少包含HIS、EMR中的任何一項，需提供首次合同，提供近3年后續新增合同。提供10年以上滿足以上條件的醫院，每1個得1分，最多3分。提供5年以上滿足以上條件的醫院，每1個得0.5分，最多1.5分。提供5年以下滿足以上條件的醫院，每1個得0.5分，最多1分。（3分） 須提供相關有效證書復印件加蓋投標人公章，否則不得分。 | ||
| 培訓 （4分） | 對投標人的培訓方案進行評議，培訓方案科學合理、詳盡可行的得4分，方案較科學合理、可行性較好的得2分，培訓方案一般的得1分，其他不得分。 | |
”
時間變更:
（1）公開招標公告中
“投標文件接收開始時間：2019年10月22日 上午 9 :00
投標文件接收截止時間：2019年10月22日 上午 9 :30
開標時間：2019年10月22日 上午 9 :30
投標保證金必須在投標文件接收截止時間之前(2019年10月22日 上午 9 :30)到達指定賬戶”
現修改為
“投標文件接收開始時間：2019年11月06日 上午 9 :00
投標文件接收截止時間：2019年11月06日 上午 9 :30
開標時間：2019年11月06日 上午 9 :30
投標保證金必須在投標文件接收截止時間之前(2019年11月06日 上午 9 :30)到達指定賬戶”
（2）公開招標文件第一章招標公告中
“投標文件接收開始時間：2019年10月22日 上午 9 :00
投標文件接收截止時間：2019年10月22日 上午 9 :30
開標時間：2019年10月22日 上午 9 :30
投標保證金必須在投標文件接收截止時間之前(2019年10月22日 上午 9 :30)到達指定賬戶”
現修改為
“投標文件接收開始時間：2019年11月06日 上午 9 :00
投標文件接收截止時間：2019年11月06日 上午 9 :30
開標時間：2019年11月06日 上午 9 :30
投標保證金必須在投標文件接收截止時間之前(2019年11月06日 上午 9 :30)到達指定賬戶”
揚州市公共資源交易中心
2019年10月21日